El ple de la Seu d'Urgell aprova diverses actualitzacions de les ordenances municipals

Els punts d'augment de l'IBI i les plusvàlues s'acorden amb el suport de la CUP, mentre que ERC vota a favor del de la taxa d'escombraries. Les propostes sobre espais municipals, intervenció administrativa i zona blava tiren endavant per unanimitat, i la d'augment a la taxa d'aigua es desestima. Junts qualifica la pujada d’impostos d'"injustificada" i l'equip de govern la defensa per la situació econòmica actual

El ple de l'Ajuntament de la Seu d'Urgell ha aprovat aquest dilluns diverses actualitzacions de les ordenances municipals. La totalitat dels onze punts presentats, que es van debatre conjuntament, van comptar amb el vot favorable dels 8 regidors de l'equip de govern (Compromís), que havia presentat la proposta, mentre que els grups de l'oposició van votar en diferent sentit en funció del seu posicionament en cadascun dels punts.

Així, es va aprovar per unanimitat la modificació en la prestació de serveis d'intervenció administrativa a ciutadans i empreses, com també l'actualització de la taxa de prestació de serveis a espais educatius municipals, a més dels canvis en els preus de la zona blava, la prestació de serveis a les piscines i instal·lacions esportives o a les activitats supervisades per l'Àrea de Joventut. En dels punts més destacats, l'augment del 3,5% a l'Impost de Béns Immobles (IBI) va tirar endavant amb 10 vots favorables (Compromís i CUP) i 7 en contra (Junts i ERC). També va prosperar, amb el mateix resultat, l'augment proposat a l'impost sobre les plusvàlues (30% per a immobles adquirits fa menys de 20 anys i 20% pels de més de 20 anys). En canvi, es va desestimar la pujada plantejada pel que fa a la taxa d'aigua, amb 9 vots en contra (Junts, ERC i CUP) i 8 a favor, de l'equip de govern. Finalment, l'augment plantejat del 18,9% a la taxa de recollida d'escombraries es va acordar amb 11 vots favorables (Compromís i ERC) i 6 en contra (Junts i CUP).

A l'inici del debat, la tinent d'alcalde i regidora d'Hisenda, Gemma Tó, va exposar que les actualitzacions eren necessàries per "l'augment desorbitat dels preus de la llum i el gas" i per l'actualització de sous dels treballadors municipals d'acord amb l'augment de la inflació, a més de rebaixa d’ingressos per impost de plusvàlua que ha comportat per als ajuntaments una recent sentència del Tribunal Constitucional. L'equip de govern ja havia avançat els detalls dels canvis de preu poques hores abans en roda de premsa. Sobre alguns dels punts principals, Tó va defensar la proposta relativa a la taxa d'aigua tot assenyalant que "l’aigua és un bé escàs i cal premiar-ne el consum responsable en el comerç i les activitats industrials", per la qual cosa proposaven "un augment només el 2% en el tram de menys consum i del 6% en el tram més alt", a banda d'un 4% al sector industrial.

La responsable de finances també va voler posar de relleu els canvis a l'àrea d'aparcament de pagament, amb la idea de potenciar l'activitat al centre de la ciutat. En aquest sentit, amb la nova aprovació els primers 15 minuts en zona blava seran gratuïts i, alhora, es fa una reducció de preu a partir de la mitja hora. Tó també va destacar la gratuïtat en serveis a centres educatius municipals i la facilitació del programa Apropa Cultura a entitats socials. Pel que fa a la taxa d'escombraries, la tinent d'alcalde va recordar que el contracte amb Urbaser ja està extingit i que la sortida a concurs de la nova concessió augmenta els costos perquè, entre d'altres requisits, caldrà adquirir nous camions, si bé es preveu descomptes al rebut per a famílies vulnerables.

Discussió entre equip de govern i Junts sobre els augments i les finances municipals

El debat va estar marcat per la discussió entre l'equip de govern i el primer grup de l'oposició sobre aquesta revisió de preus i també sobre l'estat financer actual de l'Ajuntament, amb visions contraposades per ambdues parts. El portaveu de Junts, Jordi Fàbrega, considera que els canvis a les principals ordenances tindrà "repercussió en les butxaques de tots els veïns" i afirma que és "la pujada d’impostos més elevada dels darrers 20 anys a la Seu". Al respecte, Fàbrega va apuntar que la pujada de l'IPC al llarg de la darrera legislatura -4 anys- ha estat en conjunt del 15,5% i que en aquest període l'IBI va pujar "un terç de l'IPC" i que "no es va tocar les plusvàlues". I sobre la situació actual, indica que s'ha agafat com a referència l'IPC interanual del setembre al conjunt d'Espanya (3,5%), però que aquest està sent inferior a Catalunya i al Pirineu, on va dir que està al 2,9%. I hi va afegir que, encara que es vulgui agafar el 3,5%, la pujada proposada encara serà superior, arribant al 3,58%. El regidor també va criticar l'augment de l'impost a les plusvàlues i el fet que "a la taxa d'escombraries s'apliqui l'augment al tram fix, perquè el missatge que donen és que no cal que reciclin".

Jordi Fàbrega conclou que els augments en aquestes taxes són "un atac a la línia de flotació de l’economia de les famílies" i que s'opta "per el més fàcil". Fàbrega va adduir que "la legislatura passada, sense aquests augments, es va rebaixar deute, es va deixar l’Ajuntament més sanejat que mai i es van fer inversions". Alhora, considera que aquestes mesures van "totalment en contra del que porten 20 anys dient" i va recordar que en anteriors ocasions Compromís havia dit que la Seu tenia l’IBI més car de la demarcació i havia proposat diverses bonificacions tant a aquest impost com a l’ocupació de via pública. El nou portaveu de l'oposició va concretar que al 2015 l'actual grup de govern va prometre rebaixar l’IBI un 10% si arribaven a l’Ajuntament, i que "a l'octubre de 2021 van dir que l’IPC estava disparat pels combustibles i no era convenient repercutir-ho al poder adquisitiu dels ciutadans".

Junts també critica l'augment a l'impost de plusvàlues per l’herència d’un pis o un immoble, tot recordant que el 2017 el TC va determinar que aquesta taxa gravava un increment patrimonial no garantit i que la resposta del Govern espanyol va ser treure un decret llei per adaptar-s’hi. A més, van esmentar que l'impost pot anar del 10% al 30% i que s'ha optat pel màxim possible. En la mateixa línia, van rebutjar l'augment al tram general de la taxa d'escombraries, cosa que considera "una barbaritat per les famílies de la Seu". El grup municipal conclou que amb tots aquests augments s'obtindrà uns 540.000 euros que creuen que poden arribar, en una quantitat semblant, de la participació en els tributs de l'Estat per l'augment de població dels darrers mesos.

En la resposta a aquesta intervenció, en nom de l'equip de govern, l'alcalde Joan Barrera va afirmar que Junts "s'ha instal·lat fora de la política útil a la Seu" i va defensar que la pujada d’impostos es fa "perquè no hi ha més remei" i perquè "si no es fa, es portarà l'Ajuntament a una situació de deute". A més a més, Barrera va qüestionar la gestió duta a terme l'anterior legislatura i va assegurar que "és mentida que l’Ajuntament estigui en el millor moment financer", alhora que va retreure novament a Junts que als seus pressupostos no hi incloguessin partides que calia incloure-hi. En la mateixa línia, el batlle creu que el consistori "no es pot gastar el romanent de tresoreria per la gran incertesa actual" causada per la inflació.

Sobre l'estat financer actual, Joan Barrera va mostrar un certificat d'Intervenció del consistori en què es recomana guardar 450.000 pel capítol 2. En aquest sentit, Barrera nega que ara mateix es disposi dels 2 milions d'euros de romanent que havia anunciat l'equip de govern sortint i assegura que aquest romanent, ara mateix, és de només 340.000€. L'alcalde sí que admet que s'ha reduït el deute municipal, però creu que "cal mantenir l'equilibri" i l'ajuntament no es pot tornar a endeutar fins a un 75% o un 100%, en un moment en què "hi ha molts reptes per endavant i no els podem fer", afirma, "per la seva mala gestió econòmica", que fins i tot creu que podria comportar la necessitat de "retallades". Així, el grup de govern justifica les actualitzacions "per responsabilitat" i perquè "no hi ha més remei", tot remarcant que "ens hauria agradat no apujar res" i que sempre han defensat no apujar l’IBI. Per tot plegat, Barrera va preguntar a Fàbrega "on són els 2 milions d'euros?". Quant a la taxa d'escombraires, va recordar que en el seu moment havien votat a favor de la nova contractació de la recollida d’escombraries i que llavors, amb l'anterior equip de govern, ja es va explicar que això comportaria un augment de preus.

En el torn de rèplica, Jordi Fàbrega va dir que l'equip de govern "expliquen els números com els sembla" i va defensar novament que al tancament de la darrera legislatura hi havia un romanent de 2 milions, alhora que recordava que la ràtio d’endeutament es va deixar a només un 44%, quan anys enrere havia arribat a ser del 150%, una reducció que, assegura, "ha costat moltíssim". En aquest sentit, Fàbrega creu que actualment l'Ajuntament té capacitat per tornar a augmentar la ràtio fins al 75%, o al 100% si obté permís, de cara als grans projectes previstos com la futura residència o l'edifici d'INEFC. 

Valoració d'ERC i la CUP

El portaveu d'ERC, Francesc Viaplana, va mostrar el seu rebuig a l'augment de l'IBI perquè "estem en un moment en què la inflació està disparada i això afecta les famílies", per la qual cosa creu que no és un bon moment per aplicar-hi l'augment de l'IPC. En aquest sentit, Viaplana va recordar que Compromís sempre havia criticat l’augment d’aquest punt.

Esquerra també va rebutjar l'increment a l'impost de plusvàlues perquè, tot i que estan d'acord a gravar les operacions especulatives, rebutgen la pujada del 20% per a immobles adquirits fa més de vint anys, perquè això perjudicarà moltes famílies de la Seu que hereten un pis pel qual els pares ja n'han pagat molts impostos al llarg de dècades. Quant al rebuig a l'augment de la taxa de l'aigua, Viaplana va demanar que es tingui en compte no només el consum sinó també quanta gent viu a cada habitatge.

El representant de la CUP, Bernat Lavaquiol, va justificar el suport a l'increment de l'IBI i les plusvàlues perquè creuen que són els punts més adients d'incrementar si cal obtenir més ingressos. Quant a l'aigua, Lavaquiol va matisar que en general veien bé els augments proposats a cada tram, però que caldria "taxar menys els qui gasten menys, i més els que gasten més", a més d'aplicar els trams també al lloguer dels comptadors o gravar més els pisos turístics.

En relació amb la zona blava, la CUP es va mostrar d'acord amb els canvis si bé va demanar que es torni a posar sobre la taula la possible municipalització. Finalment, en la revisió de la taxa d'escombraries, s'hi van mostrar en contra i van demanar un replantejament general de la recollida selectiva, perquè entenen que l'actual "és un entremig, porta problemes i no té en compte quanta gent viu a cada casa". Bernat Lavaquiol creu que "cal anar una passa més enllà i que la gent, a més de produir, no generi residus", tot valorant els qui reciclen a casa mateix.

Al final del debat, Joan Barrera va agrair que la gran majoria de punts tiressin endavant, alhora que va assegura que treballen perquè les taxes siguin més justes i va valorar bé les aportacions constructives d'ERC i la CUP en aquells punts en què van votar en contra.